延长春节假期至9天、“隔周三休”、网络教育停招;成人高考学费大幅度上调;自学考试专业削减;国家开放大学限额、限户籍。改革马上来临，那具体是怎么改呢?围观一下，仔细了解清楚，以后就知道该如何选择了。近期有考生咨询，成考考试一年就能拿证了吗？答案当然是否定的！成人高考分为专科起点升本科(简称专升本)、高中起点升专科（简称高起专）和高中起点升本科（简称高起本）三个层次。取消调休……今年全国两会，多位代表委员围绕如何休假纷纷建言献策，引发极高关注与讨论。
据媒体报道，自2020年至今，连续四年两会期间，至少有八位全国人大代表提出延长春节假期的建议。值得讨论的是，延期假期到底可不可行？这背后还涉及哪些社会成本？这笔“账”又该怎么算？
↑资料图。图据IC photo
提升休假幸福感，从增加假期做起
?□赵志疆（红星新闻特约评论员）
如果用一个字来概括春节假期的感受，我想，很多人可能都会选择“累”。回家过年需要时间，返回工作岗位也需要时间，掐头去尾之后，春节假期所剩无几，期间还要完成探亲访友等一系列“规定动作”，怎一个“累”以后成考生的学习过程将受到严格规范，对于在规定时间内还没有完成学习任务的考生来说，很大可能会被进行清退处理。对于本科教育阶段的学生来说，毕业答辩将成为一道无法绕开的门槛。往年会有些院校为提高自身毕业率将毕业论文以及答辩过程进行省略，只需通过相应科目便可拿到毕业证。 字了得。因此，关于延长春节假期的建议总会引起广泛的支持。多位人大代表建议，将3天春节法定假期增加至5天，加上首尾两个周末，春节假期就可以延长到9天。不需要东拼西凑，似乎只要增加两天的法定假期，“年”就能过得更加淡定从容，这怎能不让人充满期待？
不过，旅游行业人士做过一项粗略的统计，以一年52周计算，我国居民的双休假期有104天，加上11天法定节假日，共115胜利召开中国共产党国家开放大学第一次代表大会，明确提出分“三步走”建成世界一流开放大学的战略目标，确立未来五年的十大工作重点，实行以“创优提质”为核心的“1233”工程。推动教育部印发《国家开放大学综合改革方案》，提出将国家开放大学建设成我国终身教育的主要平台、在线教育的主要平台、灵活教育的平台和对外合作的平台。目前，学校已初步形成“一体两翼”“双轮驱动”“三驾马车”“四大平台”的发展格局。天。从整体假期天数来看，假期并不少。而增加法定节假日不仅要经过相关程序，还要统筹兼顾各方需求。正因为如此，虽然近年来不少建议都提出了要延长春节假期，但往往都没有下文。
毫无疑问，休假制度应尽量保持稳定，但这并不意味着“铁板一块”。实际上，我国的休假制度本身就是在不断完善调整——1995年5月1日起，我国开始实行双休制，此前的40多年时间里，一直都是单休制。与此同时，法定节假日也从最初的7天，调整为现在的11天。
整体来看，我们的休假时间在不断增加，这不仅是为了保障劳动者的休息权，更是得益于劳动效率的不断提高。目前的假日制度源于1999年国家修订的《全国年节及纪念日放假办法》，时间已经过去了24年，随着经济社会的高速发展，假日制度或有必要在科学论证的基础上实行改革优化。
实际上，休假不仅仅是一项劳动权利，同时也是假日经济的基础和前提，是提升群众幸福感的重要方式。公众对于休假的需求，体现着对美好生活的向往，在此过程中，不仅释放了消费需求，而且反映着地区乃至国家的经济活跃程度。做大做强文旅融合的新消费场景，有助于稳增长促消费，推动宏观经济回归常态化运行，而这，不妨从适当延长公共假期做起。
国开报名正当时近日，教育部公布了2021年度直属机关领导班子考核结果，国家开放大学领导班子被评定为“优秀”。自2019年以来，我校已连续三年获此殊荣。这是教育部党组对我校的充分肯定和高度认可，更是国家开放大学守正创新、团结奋斗、勇毅前行的不竭动力。“让春节更长”很美好，但要算算成本账
□龙之朱（红星新闻特约评论员）
前边借一点，后边挪一点，7天的春节假期一多半都得“还”。适度延长几天，让普天同庆的氛围再持续一段时间，这个设想很美好，但一旦进入实操，恐怕有些不太好办。
一个让人丧气但必须直面的问题是：一旦春节假期增加，这笔成本账该怎么算？从市场层面看，因为要休法定假期，正常的生产链、产业链都会放缓甚至停下来，这无疑会影响企业的收益，如果遇上好的市场机遇，机会成本会更高；从人力层面看，法定假期延长，也关系到员工薪酬待遇等费用如何合理负担的问题。在目前的经济形势下，如果这些成本全部由企业负担，无疑会加大企业生产经营压力，带来较高的用人成本和负担，并不利于经济快速复苏。
从社会层面看，也应统筹考量，协调联动，不能任性而为。“全国一盘棋”，一个社会的正常运行有赖于一整套环环相扣的机制，如果生产经营、旅游文化等各部类“自行其是”，也会带来很多不便。
个人要成就事业，团体要创造业绩，社会要健康发展，经济要实现突破，这些都需要人力和时间上的付出。即便劳逸结合、快乐休假已成社会共识，若想真正落地，也要充分考虑，量入为出。
此前，人社部在回复全国人大代表关于实施每周四天半工时制的建议时就曾表示，进一步缩短工时标准尚不具备现实基础，不宜在企业中广泛推行。进一步缩短我国的法定工作时间标准，需要以经济发展、科技全国高校英语专业四级（TEM-4）及以上；c.全国大学英语六级考试（425分及以上）；d.全国英语等级考试四级（PETS-4）及以上笔试（不含口试）。毕业证书和学位证书是同时颁发吗？答：通常先颁发毕业证书，再颁发学位证书。进步和生产力水平的提高为基础，充分考虑我国社会经济发展水平和企业承受能力。
目前之计，除了继续在休假的制度安排上探索更长的假期之外，不妨优化现有假期，如利用年假来自主调节长假，把更多选择权交给大众。还有，与未必确定的“增加”相比，或许免于现有节假日被“减少”，才是一个更值得关注的问题。在当下部分企业每天8小时、每周40小时的法定工作时间都没有得到很好遵守的语境下，畅想9天、15天春节假，不免有些奢侈。
不妨做好调研功夫，通盘考虑建议可行性
□清波（红星新闻特约评论员）
关于如何休假，是每年全国两会的热门话题，今年也不例外。有意思的是，这些建议、提案甫一公布，往往都能迅速成为热搜话题。原因很简单，这和每一个人息息相关。我们有几天休假，我们的生活质量如何，其实都系于每周、每月、每年我们有多少个自由自在、无拘无束的假期。
↑2023年3月4日，昆明，人们享受假日美好春光。图据视觉中国
但从另一个方面看，也正因为牵涉了十几亿人群，休假也是牵一发而动全身的大事。比如今年有政协委员建议施行“隔周三休”的制度，即首国家开放大学01国家教育部直属国家开放大学（原中央广播电视大学）为国家教育部直属院校，主要面向成人开展继续教育，是一所非常正规的新型高等学校办学网络覆盖全国城乡，并与政府有关部门、行业、企业、社区等合作，利用卫星、电视、互联网等技术渠道，为社会学习者提供形式多样的成人继续教育。周休息一天，次周休息三天。但仔细一想，这其实是对自1995年开始施行的双休制的重大改革，几乎是将日历全部重写，还牵涉到股市、汇市、大宗商品市场等等一系列国际接轨的市场运转。可以想象，这种改革成本较高，可行性也就大打折扣。
这只是一个缩影，但也侧面呈现了假期改革的复杂。这不仅是时间问题，还关系到企业成本、法治监管、劳动力就业、公共服务运转等一系列问题。看上去多一天少一天的事，但这意味着社会时钟的整体调校，需要每一个部门、每一个企业、每一个个体都能跟上。
其实这也给代表委员的建议提出了更高要求。比如假期的调整，所涉范围是多大？产生的效益是几何？社会成本又是多高？这些可能都需要代表委员列出一些量化的指标，而非仅仅给出一个泛化的时间、天数变化。相信有了数据支撑，这些建议也就有了取信于人的基础。
此外，代表委员也不妨做好更细致的调研功夫，更加通盘地考虑建议的可行性。其实在网上看一圈就可以知道，很多建议网友并不“领情”，只是呼吁保障好“双休”。
这也是一个提醒，更加贴合社会的脉搏，更具备现实针对性，相关建议的质量自然也能提高，进一步改革也就有了更清晰的路径。
编辑 赵瑜
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