准格尔旗位于黄河“几”字湾的右上角，是黄河“几”字湾高质量发展的战略核心区，如何全面推进黄河流域生态保护和高质量发展，如何立足本地实际实现跨区域协作，是摆在黄河“几”字湾流域检察机关的共同难题。作为两届全国先进基层检察院、科技强检示范院的准格尔旗检察院，聚焦公益诉讼检察职能，依法能动履职，走出了一条独具检察特色的黄河生态保护和高质量发展之路。
特色亮点
“立”制度为先。与山西省河曲县、山西省偏关县、内蒙古托克托县等多家检察院在充分协商的基础上，构建黄河流域跨区域生态环境和资源保护检察协作机制，充分发挥检察机关区域协作配合，为开展黄河流域生态保护和高质量发展奠定制度保障。
“创”基地为本。建成黄河流域准格尔生态修复基地，加强生态环境保护普法宣传，强化生态环境部门与检察机关的合作，鼓励企业、公众积极参与到生态环境建设中，形成全社会的保护合力。
“发”建议为主。与旗林草局、水利局等多部门协作配合，挖掘、保护、传承和弘扬黄河流域文化，宣传环境保护政策、法规以及典型案例，积极能动履职，发现问题线索，及时制发检察建议，构建黄河流域生态保护治理的协调平台。
“巡”河段为要。充分发挥“检察长+河湖长”联动工作机制，定期开展巡河，重点围绕区域内河段是否存在非法排污、侵占破坏河提、堆放倾倒固体垃圾进行巡查。围绕黄河流域自行发现线索，督促恢复被污染和非法占用河道，督促清理河道垃圾。??
主要做法
立制度，建立黄河流域跨区域生态环境和资源保护检察协作机制。准格尔旗检察院与包头市土默特右旗检察院、东河区检察院、呼和浩特市托克托县检察院会签《关于建立黄河流域跨区域生态环境和资源保护检察协作机制的意见》，并就落实黄河流域生态保护跨区域检察协作召开座谈会，交流黄河流域公益诉讼工作的开展情况及办案经验。与呼和浩特市清水河县、山西省偏关县、山西省河曲县等多家检察文件主要就严格控制校外教学设点数量和范围、落实落细教育教学各环节要求等各个方面进行深刻阐述，提出了一系列保障高等学历继续教育质量的具体举措。同时我们在教育部《关于推进新时代高等学历继续教育改革的实施意见稿》里也发现：以后将按照不同的办学主体，将高等学历教育分为。院会签《检察机关一体化发展黄河流域生态环境公益诉讼协作机制的意见》，准格尔旗检察院将以此为契机，进一步深入推进黄河流域跨区域司法协作，建立健全黄河毗邻地区检察机关协作保护长效机制，打造黄河毗邻地区生态资源司法保护品牌。
创基地，建成黄河流域准格尔生态修复基地。联合准格尔旗林业和草原局设立黄河流域准格尔生态修复基地，该基地的设立是“环境资源案件恢复性司法实践+社会化综合治理”的有益尝试，也为协调推进重要生态屏障建设提供了检察样本。黄河流域准格尔生态修复基地位于黄河流域准格尔段南岸，距离准格尔旗主城区约50公里，总面积约2000亩。基地分为涉案补植区块和生态倡导种植区块，其中涉案补植区块主要用于破坏生态环境的行政、刑事、公益诉讼案件中被追究法律责任的相关单位和人员履行补植复绿义务。生态倡导种植区块主要用于检察机关义务种植、检校共建种植、社区矫正帮扶种植和社会公益志愿种植。基地功能主要包含了生态修复、法治宣传、警示教育等，对地方生态保护和法治建设提供有效实体。杭锦旗聚能能源有限公司非法占用农用地案通过调解，将有300亩林地在该基地实现异地补植修复。
开专项，建成黄河流域公益诉讼巡回工作站，多次开展保护黄河流域“河长+检察长”巡河专项行动。准格尔旗检察院与旗水利局在沿黄河流域的龙口镇、大路镇、薛家湾镇、十二连城乡等苏木乡镇设立4个公益诉讼巡回工作站，以巡回工作站为平台，先后开展巡河行动20余次，重点对2019年以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，国家开放大学按照教育部党组的部署要求，全面加强党的领导，深入推进综合改革，咬定青山不放松，一年接着一年干。2019年，聚共识、打基础，召开党代会，打响质量保卫战，打假治乱、强基固本。2020年，抗疫情、推改革，统筹事业发展和疫情防控，高举改革旗帜推动出台综合改革方案，汇聚各方力量，推进办学体系转型和学校事业发展。黄河沿岸生态环境和河流水质及河流生态保护、河道综合治理工作进行检查、调研，有力地服务保障黄河流域生态保护和高质量发展。
引智慧，接入大数据云平台，开展智能化保护。准格尔旗检察院与旗生态环境分局相互配合，通过12369监控平台视屏监控巡河+无人机航拍+每月跟踪检测，形成了地空结合、人机结合的智慧巡河模式，截止目前辖区内龙王沟、沙梁、古城等五家国控流域已经接入12369监控平台，检察人员足不出户，就可以实现对全旗主要河道的职能监控和巡查。
研程序，发挥数字检察效能，牵头研发“检益母亲河”公益诉讼小程序。我院按照最高检“检察大数据战略”的部署要求，深入推进“数字赋能监督，监督促进治理”的法律监督变革，由我院牵头，汇集清水河县检察院、托克托县检察院等多家检察院集体智慧，共同研发并上线“检益母亲河”公益诉讼小程序，该程序包含举报线索移送、联合巡察、联合办理等功能，实现了线索互通，信息共享，真正让黄河保护有名有实、有力有为。
建阵地，打造黄河几字湾高质量发展公益诉讼保护工作室+公益诉讼快速检测实验室。准格尔旗检察院以公益诉讼为主要内容，以检察工作如何助推黄河生态保护为着眼点，打造黄河几字湾高质量发展公益诉讼保护工作室。工作室建成后将引入环保相关系统，实现对断面水质跟踪监控，实时查看准格尔旗境内河道动态，及时答：可以先报一个电大中专，这样就可以解决前置学历不符合的问题，电大中专只要是年满18周岁就是一年制，方便快捷。七、国家开放大学报名都有哪些坑？（最重要）1、全程托管，坐等毕业，不要轻信，理性对待。2、承诺两年或者一年半毕业的，均为虚假宣传，所有专业均为两年半毕业，从上学信网的日期开始计算。掌握流域内排污等情况。同时准格尔旗检察院聚焦群众反映强烈的生态环境、食药等领域问题，建成公益诉讼快速检测实验室，并在旗域内大型农贸成立2处公益诉讼联合快检实验室，联合开展食品取样及检测30余批次；通过检察建议督促市场监管部派出执法人员766人次；对全旗383户散装食品经营者进行全面检查，共同守护好人民群众的“菜篮子”，全力保障人民群众舌尖上的安全。
品牌效益
“大道之行，天下为公”。守护黄河“几”字湾，检察机关责任在肩，“跨区域协作助力黄河流域生态保护和高质量发展”公益诉讼品牌的创建，既深刻诠释了准格尔旗旗检察院勇于破题，在生态文明建设中争做黄河卫士的自觉使命和历史担当，为检察公益诉讼工作高质量发展提供方案和样本、贡献智慧和力量。
在品牌的带动和引领下，准格尔旗检察院结合准格尔旗地方实际，找准工作发展的切入点，重点在黄河流域生态环境、绿色矿山等领域方面加大公益保护力度，推进资源保护和治理，并在常规领域抓好“回头看”工作，办一批优质案件，争取办成“法治样本”，打造本地区特有的公益诉讼品牌。树立最严法治观，以“零容忍”的态度，坚决惩治生态保护违法犯罪行为，探索建立与黄河流域生态保护特点相契合的专门化法律监督机制。持续抓好生态检察，紧盯大气污染、水污染、土壤污染、违法用地等突出问题。贯彻恢复性司法理念，助推黄河流域生态保护和修复工作质效全面提升。全面贯彻新发展理念，持续优化流域内法治化营商环境，依法加强涉新技术、新业态、新模式案件办理。加强科技信息保障，探索健全检察机关内部鉴定机构。针对不同司法需求，妥善办理相关案件，提高生态修复速度和加强经济社会发展的承载能力。进一步健全公益保护观察员的组织建设、机制建设和能力建设，推动公益保护观察员制度持续健康发展。通过不断提升公益诉讼办案质量，巩固好行政执法机关、社会组织机构、公益保护观察员形成公益保护合力的良好基础，实现“双赢、多赢、共赢”工作效果。
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